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    多地發文厘清接電費分擔辦法

    作者:實習記者林水靜 來源:中國能源報 發布時間:2022-08-19 瀏覽:

    中國儲能網訊:8月4日,贛州市人民政府印發《贛州市電力接入工程費用分擔機制實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了電力接入工程費用分擔機制。

    《辦法》指出,電力接入工程費用是指在城鎮規劃建設用地范圍內,從用戶建筑區劃紅線連接至公共電網發生的入網工程建設費用,不包含用戶提出的超標準報裝或個性化需求等延伸服務費用。按規定由供電企業承擔的部分,納入企業經營成本;由屬地政府承擔的部分,屬地政府應及時撥款委托供電企業建設,或者直接投資建設。

    贛州市發改委價調科科長李菁表示,通過前期調研和多次征求意見,結合贛州市實際情況出臺的《辦法》,可切實起到助企紓困的積極作用,預計全市每年可為企業節約投資15.2億元。這將進一步優化用電營商環境,減輕全社會電力接入負擔。

    “以前,電力工程接入工程費用負擔方式多樣,沒有統一的歸屬標準。除了開發區或工業園區及政府重點招商項目多由政府或管委會承擔,少數項目由政府、供電企業、用戶三方約定共同承擔外,大部分項目的費用都由用戶承擔?!崩钶急硎?,對部分需專線接入且距離變電站較遠的用戶,其電力接入環節投資負擔較重。

    《辦法》明確將電力接入工程項目分為三類,一是低壓零散居民用戶和低壓小微企業電力接入工程費用全部由供電企業承擔;二是儲備土地項目(含土地征收項目),包括住宅類和非住宅兩類,電力接入工程費用由屬地政府承擔并納入土地儲備成本,不得由供電企業負擔;三是其他類項目,由供電企業承擔電氣工程投資,屬地政府負責投資建設線路通道、電纜管廊及管道等設施。

    李菁指出,根據《辦法》,贛州市2021年3月1日后通過出讓或劃撥取得土地使用權的項目,在項目業主完成規劃報建、申請用電后,政府部門與供電公司按分擔機制進行協調,按照項目業主的需求時間,及時做好用地項目的電力接入工程建設,避免出現電網規劃不銜接、配套工程跟不上的問題,讓企業真正享受“開門接電”的便捷服務。

    李菁表示:“《辦法》厘清了政府、企業、用戶在電力接入工程投資建設中的權責關系、價費關系,明確了費用承擔主體和負責建設主體。原本需要用戶、客戶承擔的電力外線接入工程費用由政府和供電企業承擔,用戶可實現電力外線接入零成本,減輕了接電負擔?!?

    廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表達了類似觀點:“電力接入工程參與者眾多,費用承擔界限不明,互相扯皮影響效率,《辦法》的出臺,厘清了歸屬界限,有望大幅提升工作效率?!?

    電力接入工程費用即人們常說的接電費,事實上,對于接電費的規范已不是新舉措,目前已有多地公布了實施辦法。今年4月,開封市發改委等部門聯合印發《開封市電力接入工程費用分擔機制實施辦法》;7月,固原市住房和城鄉建設局對《固原市電力接入工程費用分擔機制實施細則(試行)》征求意見。值得一提的是,浙江省已有麗水市、余姚市、平湖市等十余個地市出臺了電力接入工程費用分擔方案,明確項目建筑區劃紅線外發生的電力接入工程費用由政府和供電公司共同承擔。

    此外,國家發改委對規范電力接入工程費用也十分重視。7月26日,國家發改委網站發布《關于開展水電氣暖領域涉企違規收費自查自糾工作的通知》,其中,清理規范建筑區劃紅線外接入工程收費是此次自查自糾工作的重點任務之一。自查自糾具體工作分為三個階段:7月底前為調查摸排階段,8月底前為集中整改階段,9月底前為工作總結階段。

    李菁表示:“供水供電供氣等公用事業,是城鎮經濟運行和社會發展的重要保障,具有顯著的基礎性、先導性和自然壟斷性,直接關系社會公眾利益和人民群眾生活質量。因此,清理規范供水供電供氣行業收費可以促進企業提高生產經營效率和市場競爭力,進一步優化營商環境,降低實體經濟成本,減輕社會負擔?!?

    林伯強則表示,各項政策出臺后,效果究竟如何,最終還要看執行是否到位。

    不過,林伯強指出,目前,電力接入工程費用的分擔機制將資金壓力轉移到了政府和供電企業身上,實際的投資金額并沒有發生改變。接下來,可進一步關注電力接入工程中的節能降本,從整體視角節約資金成本。

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    關鍵字:電價

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