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    有關“雙碳”路徑與電力發展的思考

    作者:中國儲能網新聞中心 來源:中國能源新聞網 發布時間:2022-07-13 瀏覽:

    中國儲能網訊:中電聯專家委員會副主任、國家氣候變化專家委員會委員 王志軒

    “清潔低碳、安全高效”是現代能源體系的核心內涵。在我國,“清潔”主要指對污染排放的控制,充分體現了能源戰略對于環境污染問題的思考;“高效”主要注重能源戰略的經濟投入和效益的關系,表現能源戰略對于經濟層面的考慮。

    能源消費在近20年快速提高,煤炭消費比重持續下降,但依舊是我國能源消費的主體。隨著“雙碳”目標的逐步落地,煤電占比將進一步下降,截止到2021年末,煤電雖然占總發電量的60%,但是煤電裝機容量和發電量比2010年分別下降了18%和22%。

    能源消耗不會突然下降或者突然升高,能源結構的轉變也不會一蹴而就。目前低碳電力發展迅猛,但是我國的電力系統仍然處于高碳水平,未來隨著我國煤電機組效率不斷提高,電力行業的碳排放強度會逐步下降。未來煤電占比能否下降需要在能源結構安全、供應鏈安全、技術安全、生產安全等方面做好保障。

    總體而言,我國在減污降碳的同時需要充分保障能源總量供給,減少對外依存度,保證經濟高質量穩定發展;逐步降低高碳能源比例;要關注新型電力系統的電力安全問題以及轉型成本。

    我國仍然是發展中國家,發展是解決一切問題的關鍵。雖然現階段我國污染物排放得到了有效控制,但是能源需求和電力需求仍然呈現增長趨勢。2020年我國的全社會用電量為7.5萬億千瓦時,根據預測,2030將達到10.7萬億,2030~2050年,全社會用電量年均增速保持在2%的水平,預計到2050年達到16萬億千瓦時,與2020年相比翻倍。2050~2060年,全社會用電量年均增速為0.6%,預計2060年全社會用電量達17萬億千瓦時。

    中國實現“雙碳”目標路徑大致呈現為,在碳達峰之后,或將呈現穩中有降,逐步下降且越來越快的趨勢??紤]這條路徑的主要依據有兩個:第一個是能源經濟系統的慣性;第二個是碳中和的核心需要靠技術引導,而依據技術的發展規律,可能到2035年之后,能源技術的突破會極大地帶動碳排放的下降,實現碳中和目標。

    保障能源安全需要確保能源供應,要采用多目標平衡,多渠道增加能源供應。以煤為主是我國能源的基本國情,實現碳達峰也必須立足于此。煤電發展的前提就是立足于我國能源資源稟賦,堅持先立后破,通盤謀劃。

    總體而言,電力系統節能降碳需要堅持底線思維,堅持系統性、全局性、因地制宜原則。底線思維是指,最低限度地新建煤電或者不新建不必要的煤電;系統性是指煤電裝機增減要系統考慮電力供需平衡、熱力供需平衡、電力系統安全保障以及煤電機組運行年齡等4個系統維度;全局性是指煤電裝機增減要全面考慮投資者利益,還有資金鏈、產業鏈、供應鏈以及地方發展之間的關系;因地制宜是指煤電項目的建設應考慮該項目對于項目所在地的影響。能源安全問題具有系統性,能源結構的調整需要“一廠一策”,甚至“一機一策”,因地制宜,防止一刀切,同時還需從管理制度上予以實施保障。

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    關鍵字:雙碳

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